2月25日，科技部官網發(fā)布《關于加強科技創(chuàng)新促進新時代西部大開發(fā)形成新格局的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），文件明確，到2025年，西部地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新能力不斷增強，創(chuàng)新產業(yè)加快發(fā)展。到2035年，西部地區(qū)創(chuàng)新格局明顯優(yōu)化，形成以科技創(chuàng)新引領大保護、大開放、高質量發(fā)展的新格局，有力支撐解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，推動西部地區(qū)成為構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐。

《實施意見》要求，以推進西部地區(qū)全面建設創(chuàng)新型省份為主線，培育全國及區(qū)域性科技創(chuàng)新高地，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強開放創(chuàng)新合作，支持加快實施一批事關產業(yè)發(fā)展核心技術與重大民生保障的科技創(chuàng)新行動，全面提升西部地區(qū)創(chuàng)新能級，形成與西部大開發(fā)相適應的“中心帶動、多點支撐、開放合作、協同創(chuàng)新”的區(qū)域創(chuàng)新格局，為西部大開發(fā)和建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

《實施意見》提出，打造各具特色的創(chuàng)新高地，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。明確支持西安全國重要科研和文教中心建設。發(fā)揮西安與咸陽一體化的創(chuàng)新基礎條件優(yōu)勢，重點支持打造全國重要科研和文教中心。優(yōu)先布局建設阿秒光源等重大科技基礎設施，培育建設稀有金屬材料等國家技術創(chuàng)新中心，通過國家科技計劃加大對電子信息、高端裝備、航空航天、能源化工、先進材料等領域前沿核心技術攻關的支持力度，為解決國家戰(zhàn)略領域和產業(yè)發(fā)展關鍵瓶頸問題提供支撐。

針對加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力，支撐西部地區(qū)現代產業(yè)技術體系發(fā)展，《實施意見》也做出相應部署，比如，加大科技型企業(yè)培育力度，大力推進高新區(qū)高質量發(fā)展，實施西部地區(qū)“雙創(chuàng)”升級行動。同時，實施西部地區(qū)科技成果轉移轉化行動，加快完善西部地區(qū)技術轉移體系建設，支持新建一批國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。

《實施意見》提出，開展西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新行動。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和扶貧攻堅重大任務，支持甘肅、陜西、寧夏、內蒙古、新疆等地區(qū)開展干旱半干旱農業(yè)技術攻關與示范推廣。同時，開展西部地區(qū)科技惠民行動和美麗西部科技支撐行動，加大對先進技術在西部地區(qū)公共衛(wèi)生系統推廣應用的支持力度。

《實施意見》還提出，構建多層次科技合作平臺，提升西部地區(qū)開放創(chuàng)新能力，支持開展東西部科技合作、參與“一帶一路”科技合作。