各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技主管部門，西咸新區(qū)管委會，西安高新區(qū)管委會、各有關單位：
為貫徹落實《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃》文件精神，提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進科技成果就地轉化，依據(jù)《陜西省新型研發(fā)機構組建認定工作指引》，經(jīng)研究，決定開展陜西省新型研發(fā)機構認定工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、申報條件
（一）具備獨立法人資格。在陜西省內(nèi)注冊運營1年以上，具備獨立法人資格的企、事業(yè)單位或社會服務機構（民辦非企業(yè)）。
（二）實行靈活開放的體制機制。具備投資主體多元化和現(xiàn)代化的管理體制，擁有明確的人事、薪酬、行政和經(jīng)費等內(nèi)部管理制度；實行市場化決策及成果轉化機制等高效的運行機制。
（三）擁有明確的業(yè)務發(fā)展方向。圍繞我省主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、科技企業(yè)孵化、促進兩鏈融合為主要功能，以合同科研和科技服務為主要收入來源。
二、申報與認定
陜西省新型研發(fā)機構認定分為培育類和建設類。
（一）申請認定培育類的單位應符合以下條件：
1.能夠持續(xù)運營，與相關高等院校、院所科研團隊之間擁有良好穩(wěn)定的合作關系，具有穩(wěn)定的研究開發(fā)經(jīng)費來源。上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出不低于100萬元；
2.擁有一支人員結構合理的專業(yè)人才隊伍。在職研發(fā)人員不少于10人，占在職員工總數(shù)比例不低于30%；
3.具備進行研究、開發(fā)和試驗以及成果轉化所需的科研儀器設備和固定場地；
4.主營業(yè)務收入來自科技創(chuàng)新活動，包括技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入，政府購買服務收入以及承接科研項目、技術股權投資收益和股權轉讓收益獲得的經(jīng)費等，占年收入總額比例原則上不低于50%。從事生產(chǎn)制造、教育教學、園區(qū)及孵化器管理等業(yè)務單一，或面向內(nèi)部、共享程度不高的機構不予受理。
（二）申請認定為建設類的單位需滿足以下條件：
1.有清晰的發(fā)展定位。符合我省主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，有明確、聚焦的發(fā)展方向和任務，上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出不低于500萬元；
2.有穩(wěn)定的人才團隊。機構負責人和科研帶頭人一般應為省級及以上高層次人才，機構研發(fā)人員數(shù)量不少于50人，具有碩士、博士學位或高級職稱人員的比例不低于50%，全職研發(fā)人員（柔性引進人員每年為陜工作時間3個月及以上視同為全職研發(fā)人員）不低于20人且占機構總人數(shù)的40%以上；
3.有固定的科研場所。擁有先進的儀器設備，在陜科研用房建筑面積一般不低于2000平方米，用于研究開發(fā)的儀器設備原值一般不低于1000萬元；
4.具有較強市場服務能力。已孵化和引進5家以上科技型企業(yè)，科技活動收入達到500萬元以上。
三、申請程序
（一）機構申請。申報單位在“陜西省科技業(yè)務綜合服務信息系統(tǒng)”（http://ywgl.sstrc.com）注冊，在創(chuàng)新能力支撐計劃下選擇“新型研發(fā)機構認定”，點擊“進入填寫”進行申報，填寫完成后線上提交。
（二）審核推薦。由申報單位和推薦部門負責審核申報材料，確認申報材料的真實性和合規(guī)性后提交省科技廳，系統(tǒng)顯示申報已完成后，下載PDF文件，打印紙質材料蓋章后報送至省科技資源統(tǒng)籌中心項目管理中心，申報材料未經(jīng)推薦部門審核的不予受理。（推薦部門指各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技主管部門，西咸新區(qū)管委會、西安高新區(qū)管委會等）。
（三）論證和現(xiàn)場考察。省科技廳組織技術專家、管理專家對提交申請的機構進行論證和現(xiàn)場考察。
（四）公示及認定。擬認定的新型研發(fā)機構名單向全社會進行公示，公示期滿無異議的，認定為“陜西省新型研發(fā)機構”。本次擬認定培育類新型研發(fā)機構不超過30個，一次性給予100萬元的后補助經(jīng)費支持；認定建設類新型研發(fā)機構不超過5個，一次性給予200萬元的經(jīng)費支持。
四、申請材料
（一）1.陜西省新型研發(fā)機構認定申請書。重點包含機構概況（機構簡介、研發(fā)方向、治理結構、主要管理制度、運營成效等）、建設規(guī)劃（主要方向、發(fā)展戰(zhàn)略、目標定位、階段性目標、擬實施重點項目及經(jīng)費預算）等；
（二）機構營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證；
（三）多方主體共建相關的證明材料，比如共建協(xié)議、出資證明等；
（四）機構的股權情況材料（技術團隊持股部分應注明）；
（五）經(jīng)審計的財務報告、最近一個月的會計報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；
（六）人才團隊建設情況，全職人員社保證明；
（七）所開展服務、孵化和引進企業(yè)的證明（相關合同）；
（八）企業(yè)信用報告完整版；
（九）需要說明的其他材料等。
五、其他要求
（一）為保證推薦質量，請推薦部門認真審核、確保質量，嚴格按照陜西省新型研發(fā)機構的要求擇優(yōu)推薦；
（二）申請項目應統(tǒng)一使用“xxx（單位名稱）+新型研發(fā)機構認定”作為名稱；
（三）申請材料應按順序，用A4紙雙面打印并簡裝成冊，紙質材料一式五份；
（四）申請單位應按要求如實提供申報材料，如發(fā)現(xiàn)虛假信息，取消申報或認定資格，加入誠信黑名單。歸口管理部門在審查推薦項目的過程中，應確保無審查不嚴、違規(guī)推薦等情況，如有失實或失信行為，將按照《陜西省科技計劃管理辦法》等有關法規(guī)對相關人員進行處理。
（五）報送時間。申請材料請于2023年12月22日前將報送，逾期不予受理。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：陜西省科技廳資源配置與管理處 張巖實
電話：029-87294281
陜西省科學技術廳
2023年11月24日
